# ESPR對(duì)中小企業(yè)影響摘要，歐盟《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)》（ESPR）旨在通過(guò)統(tǒng)一生態(tài)設(shè)計(jì)要求，提升產(chǎn)品循環(huán)性、能效及可回收性，同時(shí)強(qiáng)調(diào)避免給中小企業(yè)（SMEs）增加過(guò)重行政負(fù)擔(dān)，根據(jù)2025-2030年工作計(jì)劃，ESPR優(yōu)先覆蓋電子顯示器、電池等產(chǎn)品，要求企業(yè)提供數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照或碳足跡信息，以簡(jiǎn)化合規(guī)流程，委員會(huì)明確表示將充分考慮中小企業(yè)需求，提供量身定制的支持，例如分階段實(shí)施規(guī)則、簡(jiǎn)化信息通報(bào)流程等，并借鑒現(xiàn)有框架的成功經(jīng)驗(yàn)，平衡環(huán)境目標(biāo)與企業(yè)成本。

ESPR對(duì)中小企業(yè)的影響

一、合規(guī)成本方面

• 注冊(cè)與繳費(fèi)成本
  • 歐盟各國(guó)EPR（與ESPR相關(guān)的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度）均涉及多種產(chǎn)品類別的注冊(cè)要求，商家有注冊(cè)、申報(bào)以及向境外回收機(jī)構(gòu)繳納回收費(fèi)用的責(zé)任義務(wù)。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這意味著需要投入資金用于注冊(cè)和繳費(fèi)，盡管對(duì)有些規(guī)模的中小企業(yè)而言，EPR稅費(fèi)相比總體出口金額并不高，但也是一筆額外的支出，并且不同國(guó)家、不同產(chǎn)品類別的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，需要耗費(fèi)精力去了解和應(yīng)對(duì)。
• 認(rèn)證成本
  • 對(duì)于部分細(xì)分市場(chǎng)的中小企業(yè)，如工業(yè)電子產(chǎn)品出口企業(yè)，每年的認(rèn)證費(fèi)用可能很高，例如一個(gè)型號(hào)的某一筆認(rèn)證就可能達(dá)到20萬(wàn)元，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且ESPR生效后可能還會(huì)有更多相關(guān)的認(rèn)證要求需要滿足。

二、人才與團(tuán)隊(duì)構(gòu)建方面

• 碳相關(guān)人才稀缺
  • 目前碳相關(guān)的人才稀缺，對(duì)于中小企業(yè)而言很難快速構(gòu)建獨(dú)立的團(tuán)隊(duì)來(lái)應(yīng)對(duì)ESPR相關(guān)的事務(wù)，例如進(jìn)行碳排放計(jì)算、報(bào)告以及確保產(chǎn)品符合ESPR的各項(xiàng)要求等，這在一定程度上制約了中小企業(yè)對(duì)ESPR法規(guī)的應(yīng)對(duì)能力。

三、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方面

• 適應(yīng)新規(guī)則的難度
  • ESPR要求產(chǎn)品在可回收性等多方面展現(xiàn)出顯著的可持續(xù)特征，如零件輕松拆卸、含有較少關(guān)注物質(zhì)、易于回收等，并遵循一系列生態(tài)設(shè)計(jì)原則，包括提高產(chǎn)品耐用性等多方面要求。中小企業(yè)可能因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、資金投入等限制，在調(diào)整生產(chǎn)流程、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)以符合ESPR要求方面面臨較大挑戰(zhàn)，需要投入更多的時(shí)間和資源進(jìn)行調(diào)整，甚至可能需要重新規(guī)劃業(yè)務(wù)方向。
• 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力
  • 在ESPR法規(guī)下，如果中小企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)法規(guī)要求，可能會(huì)在歐盟市場(chǎng)上面臨競(jìng)爭(zhēng)力下降的風(fēng)險(xiǎn)。而大型企業(yè)可能相對(duì)更有能力和資源來(lái)滿足ESPR要求，這可能會(huì)加劇中小企業(yè)在歐盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，使它們?cè)谂c大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。同時(shí)，那些能滿足ESPR要求的產(chǎn)品（如具有更好的可回收性、可持續(xù)性等）可能更受歐盟市場(chǎng)歡迎，而中小企業(yè)若無(wú)法跟進(jìn)，其產(chǎn)品可能會(huì)失去市場(chǎng)份額。

ESPR對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)壓力

ESPR下中小企業(yè)轉(zhuǎn)型策略

ESPR法規(guī)適應(yīng)期中小企業(yè)挑戰(zhàn)

ESPR如何影響中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力