老舊建筑改造是城市更新中的重要環(huán)節(jié)，但資金短缺往往是制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵問題，常見的資金籌措方法包括政府財(cái)政撥款、社會資本合作（PPP模式）、市場化融資以及專項(xiàng)債券等，政府財(cái)政撥款是傳統(tǒng)方式，但受限于預(yù)算壓力；PPP模式通過引入社會資本，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并提升效率，但需完善監(jiān)管機(jī)制；市場化融資如銀行貸款、信托基金等靈活性較高，但成本與風(fēng)險(xiǎn)需謹(jǐn)慎評估，發(fā)行老舊小區(qū)改造專項(xiàng)債券、利用住房公積金增值收益、鼓勵居民自籌資金等也是可行途徑，需結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)創(chuàng)新融資模式，如探索資產(chǎn)證券化、綠色金融工具等，同時加強(qiáng)政策支持與多方協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)資金可持續(xù)性與改造效益最大化。

老舊建筑改造資金籌措方法

• 政府財(cái)政支持：這是老舊建筑改造中最主要的資金來源。國家和地方政府通過各種政策和補(bǔ)貼，為老舊建筑改造提供大量資金支持。例如北海市財(cái)政局在2020 - 2024年累計(jì)籌措約7億元資金用于老舊小區(qū)改造，就是通過積極向上申請資金等方式，用足、用好政策，為改造提供資金保障。政府還可以通過設(shè)立專項(xiàng)基金、提供財(cái)政補(bǔ)貼或低息貸款等方式，直接或間接地支持改造項(xiàng)目，推動財(cái)政、金融等多方面資源向老舊建筑改造傾斜。
• 專項(xiàng)資金：除政府財(cái)政支持外，還可利用專項(xiàng)資金。比如國家住房公積金管理中心設(shè)立的住房公積金城市更新專項(xiàng)貸款，專門用于支持老舊小區(qū)改造。還有地方性的專項(xiàng)資金，像廣東省棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金等也能為老舊建筑改造所用。
• 社會資本：
  • 社會投資機(jī)構(gòu)或企業(yè)可以參與老舊建筑改造工程，提供資金支持和技術(shù)支持。例如通過公私合營（PPP）模式，吸引社會資本投資老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，不僅可以緩解政府財(cái)政壓力，還能提高改造效率和質(zhì)量。社會資本可以通過投資建設(shè)、運(yùn)營管理等方式參與改造，從中獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
  • 老舊建筑改造也可以通過融資渠道引入社會資本。
• 業(yè)主個人投資：在老舊建筑改造中，業(yè)主個人投資是常見的資金籌集方式。業(yè)主可以自愿出資，為改造提供資金支持。在一些地方，通過鼓勵業(yè)主自愿出資的方式，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，例如提高物業(yè)費(fèi)的比例等。居民還可以通過集資、捐款等方式，共同承擔(dān)改造費(fèi)用，這種方式能增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和居民參與感，但對居民的經(jīng)濟(jì)能力有一定要求。
• 金融貸款：例如，可以利用商業(yè)銀行的房屋貸款、個人消費(fèi)貸款、綠色貸款等產(chǎn)品來籌集資金。這種方式需要項(xiàng)目方提供相應(yīng)的擔(dān)保和還款計(jì)劃，確保貸款的安全性和可行性。
• 其他資金來源：除了以上幾種資金籌集方式外，還可以利用其他一些資金來源，如出售閑置土地、土地增值收益等用于老舊建筑改造。

老舊建筑改造PPP模式案例

老舊建筑改造稅收優(yōu)惠政策

老舊建筑改造中的綠色貸款

老舊建筑改造業(yè)主出資激勵