本文聚焦于在建工程轉(zhuǎn)固常見問題，在建工程轉(zhuǎn)固涉及諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常見問題包括資產(chǎn)確認(rèn)不準(zhǔn)確，如將不應(yīng)納入的部分計(jì)入；成本核算不規(guī)范，存在費(fèi)用歸集錯(cuò)誤等；以及轉(zhuǎn)固時(shí)機(jī)把握不當(dāng)，過早或過晚轉(zhuǎn)固，這些問題可能導(dǎo)致資產(chǎn)賬面價(jià)值失真、折舊計(jì)提不合理，進(jìn)而影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)確性與財(cái)務(wù)狀況反映的真實(shí)性，準(zhǔn)確識(shí)別并解決這些常見問題，對(duì)于規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)管理、確保財(cái)務(wù)信息質(zhì)量具有重要意義，

在建工程轉(zhuǎn)固常見問題解析

在建工程轉(zhuǎn)固是指行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，對(duì)達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)的工程進(jìn)行資本化處理，確認(rèn)為固定資產(chǎn)或公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、無形資產(chǎn)的過程。然而，在實(shí)際工作中，這一過程存在許多常見問題，以下是詳細(xì)的解析。

常見問題

轉(zhuǎn)固工程資料不完整

政府投資建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)節(jié)較多，工程資料龐雜，可能由于資料不齊全無法辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，從而影響轉(zhuǎn)固，導(dǎo)致在建工程長期掛賬。

業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)融合不到位

實(shí)物移交和賬務(wù)處理不同步，實(shí)際工作中很多工程已順利辦理竣工驗(yàn)收和實(shí)物移交，但由于工程變更簽證、合同結(jié)算、財(cái)政評(píng)審等進(jìn)度滯后，導(dǎo)致實(shí)物移交和賬務(wù)處理不同步，影響轉(zhuǎn)固進(jìn)度。

管理不到位，溝通不暢

部分行政事業(yè)單位對(duì)在建工程轉(zhuǎn)固問題認(rèn)識(shí)不夠，把精力重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，對(duì)后續(xù)的在建工程轉(zhuǎn)固疏于管理，造成部分項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收甚至已經(jīng)交付使用，卻遲遲未辦理竣工財(cái)務(wù)決算。業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門獲得的信息不同步，各自為政，存在信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，導(dǎo)致賬務(wù)信息無法及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整。

轉(zhuǎn)固流程不完善，缺少系統(tǒng)性指引

第一，暫估值價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。按照相關(guān)規(guī)定，已交付使用但尚未辦理竣工財(cái)務(wù)決算手續(xù)的固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)按照估計(jì)價(jià)值入賬，待辦理竣工財(cái)務(wù)決算后再按實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值。但由于地方財(cái)政財(cái)力限制等因素的影響，部分工程項(xiàng)目雖已達(dá)到結(jié)算支付條件卻無法支付，如果僅按照在建工程賬面余額入賬，會(huì)造成與最終實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值偏差過大。

第二，無法形成資產(chǎn)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明確歸屬家庭和個(gè)人的工程項(xiàng)目。按照相關(guān)規(guī)定可以計(jì)入在建工程下的二級(jí)科目在建工程—待核銷基建支出中進(jìn)行核算，但由于竣工決算手續(xù)滯后等原因，待核銷基建支出始終無法快速核銷，而一直掛賬，費(fèi)用化的工程支出無法從在建工程中快速剝離，影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

實(shí)物資產(chǎn)管理混亂

建設(shè)項(xiàng)目工程的實(shí)物資產(chǎn)管理較為混亂，部分資產(chǎn)已經(jīng)投入使用，甚至個(gè)別實(shí)物資產(chǎn)已經(jīng)拆除報(bào)廢，但由于項(xiàng)目資料手續(xù)不全、未辦理財(cái)務(wù)竣工決算等各種原因，依然在賬中沒有核銷。

解決對(duì)策

明確責(zé)任，建立績效考核制度

明確各行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)固責(zé)任，壓實(shí)、強(qiáng)化在建工程轉(zhuǎn)固績效管理責(zé)任，實(shí)施績效激勵(lì)約束，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，同時(shí)定期通報(bào)績效考核結(jié)果。

加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)

財(cái)務(wù)人員要正確認(rèn)識(shí)在建工程轉(zhuǎn)固工作重要性、必要性、緊迫性，熟悉在建工程轉(zhuǎn)固流程，在接收資產(chǎn)實(shí)物的同時(shí)辦理資產(chǎn)賬務(wù)接收工作，避免工作出現(xiàn)脫節(jié)，積極落實(shí)在建工程轉(zhuǎn)固工作。

完善轉(zhuǎn)固流程，提供系統(tǒng)性指引

統(tǒng)一暫估值價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮實(shí)際支付成本、應(yīng)付未付工程價(jià)款等情況，暫估資產(chǎn)價(jià)值將更為合理。同時(shí)，明確資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，加快待核銷基建支出的核銷速度。

加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)管理

建立健全實(shí)物資產(chǎn)管理制度，確保實(shí)物資產(chǎn)的管理有序進(jìn)行，及時(shí)辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，避免資產(chǎn)長期掛賬。

通過以上對(duì)策的實(shí)施，可以有效解決行政事業(yè)單位在建工程轉(zhuǎn)固過程中存在的問題，提高政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，降低國有資產(chǎn)使用效益。

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